第556章 省委常委会的话语权搏杀5

    陈田坡说得没错。
    迴避制度,確实是法律和纪律的明確规定。
    高育良作为当年改制的主持人,確实存在利害关係,確实应当迴避。
    如果让他担任总指挥,確实存在偏袒和包庇的风险。
    这一点,是无法迴避的。
    高育良的脸色,微微有些苍白。
    他看著陈田坡,嘴唇动了动,想要说什么,却又不知道该说什么。
    他確实和这件事存在利害关係。
    这是客观事实,无法否认。
    就在这时,季昌明缓缓地放下了手里的笔。
    他抬起头,看著陈田坡,脸上带著一丝温和的笑容。
    “田坡同志,你刚才引用的法律法规,確实没错。”
    “迴避制度,也確实是我们必须遵守的重要制度。”
    “这一点,我完全同意。”
    季昌明是省纪委书记,是汉东省纪律检查工作的最高负责人。
    在纪律和法律问题上,他很有发言权。
    “但是,田坡同志,你对迴避制度的理解,存在著很大的偏差。”
    “甚至可以说,是故意曲解了迴避制度的本意。”
    “哦?” 陈田坡看著季昌明,脸上露出了一丝不屑的笑容。
    “季书记,我倒想听听,我哪里理解错了?哪里曲解了?”
    季昌明没有理会陈田坡的不屑,依旧语气平静地说道:“首先,我们要搞清楚,迴避制度的適用范围和適用条件。”
    “迴避制度,主要適用於执纪执法、司法审判、干部选拔任用、政府採购、工程招投標等具体的办案和决策环节。目的是为了防止利害关係人,利用职权,徇私舞弊,影响结果的公正性。”
    “但是,迴避制度,並不是绝对的。”
    “也不是说,只要存在一点利害关係,就必须无条件地迴避。”
    “根据《纪律检查机关监督执纪工作规则》第四十八条的规定,审查调查应当设立临时党支部,加强对审查调查组成员的教育、管理、监督,开展政策理论学习,做好思想政治工作,及时发现问题、进行批评纠正,发挥战斗堡垒作用。”
    “第四十九条规定,严格执行迴避制度。”
    “审查调查人员是本案被审查调查人近亲属的,或者本人或者近亲属与本案有利害关係的,或者有其他关係可能影响公正审查调查的,不得参与本案的审查调查。”
    “大家注意,这里说的是,不得参与本案的审查调查。”
    “也就是说,迴避制度,主要適用於具体的审查调查人员,而不是適用於所有的领导人员。”
    “而这次的整治行动领导小组组长,主要负责的是领导、指挥、协调工作。”
    “而不是具体的审查调查工作,具体的审查调查工作,是由联合调查组的办案人员来负责的。”
    “所以,用针对具体办案人员的迴避制度,来要求领导小组的负责人,这本身就是不合適的,也是对迴避制度的曲解。”
    “其次,我们要搞清楚,利害关係的定义。”
    “什么是利害关係?”
    “利害关係,是指与案件的处理结果,存在著直接的、法律上的利益关联。”
    “比如,案件的处理结果,会直接影响到当事人的人身权利、財產权利或者其他合法权益。”
    “而高育良同志,作为当年改制的主持人,他对这件事负有领导责任。”
    “但是,这並不等於,他和这件事存在著法律上的利害关係。”
    “除非有证据证明,高育良同志在改制过程中,存在违纪违法行为,存在利益输送。”
    “否则,我们不能仅仅因为他是当年的主持人,就认定他和这件事存在利害关係,就要求他迴避。”
    “我们组织,歷来坚持实事求是,重证据,重调查研究。”
    “没有证据,就不能隨便怀疑一个干部。”
    “更不能先入为主地认定一个干部有问题。”
    “田坡同志刚才说,我们不能拿这么重大的事情,去赌一个人的觉悟。”
    “这句话,我非常同意。”
    “但是,反过来,我们也不能因为没有根据的怀疑,就否定一个干部的担当,就剥夺一个干部將功补过的机会。”
    “组织上培养一个干部,不容易。”
    “我们要信任干部,要给干部改正错误的机会,不能一棍子把人打死。”
    “高育良同志主动请缨,主动承担责任,主动要求弥补错误。”
    “这是一种非常可贵的担当精神。”
    “这种精神,应该得到鼓励和支持。”
    “而不是被质疑,被打击。”
    “如果我们对主动担当,主动认错的干部,百般刁难,百般质疑。”
    “而对那些推諉扯皮,逃避责任的干部,却听之任之,放任不管。”
    “那以后,谁还愿意主动担当?谁还愿意主动认错?谁还愿意为组织和人民的事业,衝锋陷阵?”
    “这样做,只会寒了广大干部的心。”
    “只会让大家都变得明哲保身,不敢担当,不愿负责。”
    “这对我们的事业,是极其有害的。”
    “第三,我们还要考虑到,这次行动的特殊性和紧迫性。”
    “正如高育良同志刚才所说,他是最了解当年情况的人。”
    “由他来担任总指挥,能够最快地打开局面,提高工作效率。这一点,是任何人都无法替代的。”
    “现在,吴伟忠已经听到了风声。”
    “如果我们再犹豫不决,再在人事问题上爭论不休。”
    “只会给吴伟忠更多的时间,去销毁证据,转移资金,甚至外逃。”
    “到那个时候,我们再想查,就晚了。”
    “我们损失的,不仅仅是巨额的国有资產,更是省委和政府的公信力,更是老百姓对我们的信任。”
    “所以,综合以上三点,我认为,高育良同志不需要迴避。”
    “由高育良同志担任这次整治行动的总指挥,是最合適的选择。”
    “我完全同意陈省长的提议。”
    “支持由高育良同志担任领导小组组长。”
    季昌明的话,条理清晰,逻辑严密,有理有据。
    既引用了具体的法规条文,又结合了实际情况。
    既驳斥了陈田坡的观点,又维护了高育良的尊严。